Об ответственности главного бухгалтера в своей деятельности сказано в Федеральном законе от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете". В связи с постоянными изменениями налогового и бухгалтерского законодательства сегодня велика вероятность ошибок, которые может допустить главный бухгалтер.
В обязанности главного бухгалтера входит:
- формирование учетной политики;
- ведение бухгалтерского учета;
- своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности;
- обеспечение соответствия осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации;
- осуществление контроля за движением имущества и выполнением обязательств.
При поступлении на работу главный бухгалтер должен очень подробно ознакомиться с внутренними регламентируемыми документами, потому как они регламентируют весь объем прав и обязанностей главного бухгалтера. К таким документам относят: трудовой договор, положение о бухгалтерии, должностная инструкция. Существует следующие виды ответственности:
1 Дисциплинарная ответственность.
Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации, который, являясь работодателем, вправе привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном в Трудовом кодексе и иных федеральных законах. Привлекаться к дисциплинарной ответственности главный бухгалтер может за неисполнение или за некачественное исполнение своих обязанностей (не выход на работу, несвоевременная сдача бухгалтерской отчетности, повлекшая за собой административную ответственность организации и т.д.). Работодатель в этом случае может применить взыскание в виде замечание выговора, а в случае неоднократного привлечения главного бухгалтера к дисциплинарному взысканию, руководитель имеет право расторгнуть с ним трудовой договор, т.е. уволить.
Не допускается применение взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. Руководитель обязательно должен руководствоваться нормативными документами (трудовым договором, должностной инструкцией и т.д.).
Главный бухгалтер назначается и освобождается от должности руководителем организации. Договор с бухгалтером может быть заключен срочный и бессрочный. С главным бухгалтером по инициативе работодателя договор может быть расторгнут в следующих случаях:
- смена собственника имущества организации;
- принятие главным бухгалтером необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации.
В случае увольнения главного бухгалтера по собственному желанию никаких особенностей законодательством не предусмотрено.
2 Материальная ответственность.
Материальная ответственность - это возмещение работодателю прямого действительного ущерба. Прямой действительный ущерб - реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за его сохранность).
Главный бухгалтер является работником с ограниченной материальной ответственностью. Материальную ответственность в полном размере он несет в случаях, установленных законодательством.
Неполученные доходы (упущенная выгода) не подлежат взысканию с работника.
В статье 243 ТК РФ перечислены случаи, когда на работника (в том числе и на главного бухгалтера) возлагается полная материальная ответственность:
- если возложение материальной ответственности предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами;
- возникла недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
- ущерб причинен работником умышленно, либо в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, либо в результате преступных действий, установленных приговором суда, а также административного проступка, если таковой установлен соответствующим органом государственной власти;
- разглашены сведения, составляющие охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- причинен ущерб не при исполнении своих трудовых обязанностей.
3 Налоговая ответственность.
Привлечение организации к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает ее должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной, уголовной или иной ответственности, предусмотренной законодательством РФ
Должностные лица, в том числе и главные бухгалтеры, не являются субъектами налоговой ответственности, но они могут привлекаться к разбирательству по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетелей. Налоговый кодекс не предусматривает налоговой ответственности главного бухгалтера за правонарушения, допущенные организацией-налогоплательщиком в сфере налогов и сборов. Если будет установлено, что налоговые правонарушения возникли вследствие действий (бездействия) главного бухгалтера, то в отношении него налоговым органом составляется протокол об административном правонарушении. Если у руководства организации имеются доказательства вины главного бухгалтера в том, что организацией допущено налоговое правонарушение, он может быть привлечен и к материальной ответственности.
4 Административная ответственность.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Главный бухгалтер может привлекаться к ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. За нарушения, которые произошли вследствие неправильных решений руководителя, главный бухгалтер ответственности не несет.
Главный бухгалтер может быть привлечен к административной ответственности, если организация, в которой он работает, привлекается к налоговой ответственности.
В случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты главным бухгалтером к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.
5 Уголовная ответственность.
Главный бухгалтер может быть привлечен к ответственности на основании статей Уголовного кодекса, связанных с экономическими отношениями:
- за присвоение и растрату;
- неправомерные действия при банкротстве;
- злоупотребление полномочиями;
- уклонение от уплаты таможенных платежей;
- налоговые преступления.
Комментарии: